{"id":11183,"date":"2024-06-12T11:38:36","date_gmt":"2024-06-12T16:38:36","guid":{"rendered":"https:\/\/gldlaw.com\/el-presidente-biden-y-amnistia\/"},"modified":"2024-06-12T11:38:36","modified_gmt":"2024-06-12T16:38:36","slug":"el-presidente-biden-y-amnistia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gldlaw.com\/es\/el-presidente-biden-y-amnistia\/","title":{"rendered":"El presidente Biden y Amnist\u00eda"},"content":{"rendered":"

Se ha hablado mucho de que la Administraci\u00f3n Biden proporcionar\u00e1 beneficios de amnist\u00eda a las personas que viven ilegalmente en Estados Unidos. Este rumor me ha motivado a escribir un art\u00edculo sobre el tema de la amnist\u00eda y c\u00f3mo funciona el sistema de gobierno de Estados Unidos para controlar los poderes de las distintas ramas del gobierno federal.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es Amnist\u00eda?<\/h2>\n

En el sentido tradicional de la palabra, la amnist\u00eda es una ley que prev\u00e9 la legalizaci\u00f3n de personas que se encuentran ilegalmente en un pa\u00eds. Hay requisitos como que el solicitante viva una<\/a> cierta cantidad de tiempo en el pa\u00eds y que sea ilegal. Tambi\u00e9n existen barras como antecedentes penales , historial de deportaciones y fraude cometido contra el gobierno. Tambi\u00e9n hay varias opciones de resultados, como el estatus temporal con condiciones o un plazo para obtener la legalizaci\u00f3n total.<\/p>\n

Los l\u00edmites del poder del gobierno estadounidense<\/h3>\n

En Estados Unidos<\/a>, este tipo de cambio de pol\u00edtica, como un programa de amnist\u00eda general, proviene del Congreso. El Congreso de los Estados Unidos aprob\u00f3 nuestra actual Ley de Inmigraci\u00f3n<\/a> y Nacionalidad (INA) en 1952. Todav\u00eda utilizamos el estatuto de 1952, si se puede creer. Piense en cu\u00e1nto ha cambiado el mundo desde 1952. Por supuesto, en ese per\u00edodo, el Congreso lo ha modificado muchas veces, pero no ha habido ninguna revisi\u00f3n importante de nuestro estatuto desde 1952.<\/p>\n

El Presidente no tiene el poder de cambiar la Ley de Inmigraci\u00f3n<\/a> y Nacionalidad. La limitaci\u00f3n de ese poder incluye la ley que determina qui\u00e9n est\u00e1 legalmente en Estados Unidos<\/a> y qui\u00e9n no. Esto est\u00e1 bajo el control del Congreso, que es la rama del gobierno estadounidense responsable de aprobar y modificar leyes. Si vamos a tener una amnist\u00eda, ese cambio tendr\u00eda que venir del Congreso. El presidente no puede hacerlo solo.<\/p>\n

El poder del presidente para hacer cumplir las leyes<\/h3>\n

El trabajo del presidente<\/a> es ejecutar las leyes aprobadas por el Congreso. Tiene una tremenda libertad para determinar c\u00f3mo <\/em>se ejecutan las leyes. Pensemos en el programa de Acci\u00f3n Diferida para los<\/a> Llegados en la Infancia (DACA) del presidente Obama en 2012. Ten\u00eda el poder de determinar c\u00f3mo el Servicio de Inmigraci\u00f3n y Control de Aduanas (ICE) har\u00eda cumplir la ley de deportaci\u00f3n contra aque<\/a>llos que llegaron o fueron tra\u00eddos a los EE.UU. en una edad temprana. B\u00e1sicamente cre\u00f3 un programa para separar a aquellos contra quienes no har\u00eda cumplir la ley y aquellos a quienes s\u00ed s\u00ed lo har\u00eda. Pero observe que nadie se convirti\u00f3 en residente permanente o ciudadano estadounidense a trav\u00e9s del programa DACA<\/a>. No ten\u00eda el poder de cambiar su estatus migratorio de ilegal a legal. S\u00f3lo ten\u00eda el poder de determinar bajo qu\u00e9 condiciones ICE no har\u00eda cumplir la ley contra quienes se encontraban ilegalmente en EE.UU.<\/p>\n

El presidente Biden se ver\u00e1 limitado de la misma manera. Por supuesto, puede influir en el Congreso para que realice cambios en leyes como la<\/a> fiscal, la Ley de Atenci\u00f3n M\u00e9dica Asequible y, en este caso, la ley de inmigraci\u00f3n. Pero \u00e9l mismo no puede hacer esos cambios. \u00bfSe imagina c\u00f3mo ser\u00eda este pa\u00eds si el Congreso y los tribunales no controlaran el poder del presidente Trump para crear leyes? Si bien podemos pensar que, de alguna manera, ser\u00eda \u00fatil que el presidente Biden tuviera ese poder, no podemos tener las dos cosas. Las reglas no cambian en el sistema de gobierno de Estados Unidos seg\u00fan el partido pol\u00edtico que est\u00e9 en el poder. As\u00ed como el presidente Trump fue controlado, tambi\u00e9n lo ser\u00e1 el presidente Biden.<\/p>\n

Dicho esto, el presidente Biden tendr\u00e1 el poder de reanudar e incluso ampliar el programa DACA. Puede afectar la aplicaci\u00f3n de la ley de inmigraci\u00f3n a trav\u00e9s de poderes que le delega el Congreso, como el Estatus de Protecci\u00f3n Temporal (TPS). Puede decidir otorgar autorizaci\u00f3n de trabajo y protecci\u00f3n contra la deportaci\u00f3n a personas que se encuentran ilegalmente en Estados Unidos, pero no confunda eso con amnist\u00eda. Este tipo de programas no cambian el estatus migratorio de una persona. Amnist\u00eda significa tomar a una persona sin estatus migratorio y otorgarle un estatus migratorio legal. Una persona con TPS o DACA sigue siendo ilegal en los EE. UU. seg\u00fan el INA. El Presidente acaba de decidir no aplicar la ley a las personas que cumplan con cualquier requisito que su pol\u00edtica de control de inmigraci\u00f3n determine como criterio de elegibilidad para un trato especial.<\/p>\n

No me malinterpreten, el programa DACA no fue una violaci\u00f3n de la ley como algunas personas parecen creer. Las prioridades y los mecanismos de aplicaci\u00f3n est\u00e1n directamente dentro de la autoridad de quienquiera que sea el Presidente. TPS es un programa creado por el Congreso y delegado al Presidente para que lo ejecute como \u00e9l o ella quiera, dentro de las limitaciones establecidas por el Congreso cuando aprob\u00f3 o enmend\u00f3 la ley. Si el Congreso deroga el TPS como programa o aprueba una ley que declara ilegal el programa DACA, el Presidente perder\u00eda acceso a esos programas. Mientras el Congreso no limite el poder del Presidente de esa manera, este tipo de mecanismos de priorizaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n est\u00e1n disponibles para que el Presidente los utilice en la gesti\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de la ley federal.<\/p>\n

Al fin y al cabo, el Congreso est\u00e1 a cargo, y as\u00ed es como se cre\u00f3 el sistema de gobierno del pa\u00eds. Los miembros del Congreso son los que m\u00e1s rinden cuentas ante el pueblo y, por tanto, tienen el mayor poder. El l\u00edmite de ese poder son todos los dem\u00e1s miembros del Congreso. Tienen que llegar a un consenso como grupo para hacer un cambio en la ley. Si no lo hacen, nada cambia. El presidente electo Biden puede hablar todo lo que quiera sobre un programa de amnist\u00eda, pero necesita que el Congreso est\u00e9 de acuerdo con \u00e9l en que es algo que debemos hacer en este pa\u00eds. Si no se ponen de acuerdo, no suceder\u00e1, independientemente de lo que quiera el Presidente.<\/p>\n

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