¿Quién hace cumplir la Ley de Inmigración EE.UU.?
Quizás tendría sentido que el gobierno EE.UU. para poner en práctica, regular y hacer cumplir las leyes de inmigración a través de una agencia. Desafortunadamente, esa no es la realidad.
A pesar de que es sólo un estatuto (Título 8 USC – La Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA)), múltiples agencias gubernamentales están involucradas en el proceso, a menudo con jurisdicción concurrente y las políticas y objetivos en conflicto.
El resultado es un pantano de regulación y resultados dispares que puede ser difícil y frustrante para entender. Aquellos practicantes que estén dispuestos a enfrentarse a los peligros de la práctica de la ley de inmigración deben empezar por obtener una comprensión sólida de que es competente para lo que antes de aceptar representar a un cliente para resolver un problema de inmigración.
En este artículo se va a romper los diversos organismos que participan en el manejo de EE.UU. aplicación de la ley de inmigración en un esfuerzo por dar sentido a lo que podría parecer a primera vista el caos.
Las principales agencias gubernamentales que tienen la responsabilidad de la política de inmigración EE.UU. y la ejecución son:
- El Departamento de Seguridad Nacional (DHS)
- El Departamento de Estado (DOS)
- El Departamento de Trabajo (DOL)
- El Departamento de Justicia (DOJ)
Cada uno tiene un papel diferente, el mandato y el enfoque por su parte en el esfuerzo; pero a menudo se requieren los diversos organismos a trabajar juntos para facilitar la aplicación de la INA.
Antes de la formación del DHS, la mayoría de procesamiento de inmigración fue manejado por el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS) en el Departamento de Justicia. Fue responsable de procesar la mayoría de las solicitudes de inmigración y hacer cumplir la ley.
Como INS llevó gran parte de la culpa de los trágicos sucesos del 11 de septiembre de 2001, el presidente decidió que sería más efectivo dividido en tres componentes distintos. Aquellos fueron anexionado a la DHS recién formado.
Estos nuevos organismos fueron llamados Ciudadanía EE.UU. y Servicios de Inmigración (USCIS), Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), y cada uno se le dio una responsabilidad distinta.
Servicios de Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos
USCIS se formó para procesar las solicitudes de beneficios de inmigración, como las aplicaciones de residencia permanente para los cónyuges, padres e hijos de ciudadanos estadounidenses; peticiones de visa de trabajador profesional presentadas por los empleadores que buscan contratar a trabajadores extranjeros; las solicitudes de asilo político para los que huyen de la persecución en sus países de origen; y peticiones presentadas por las víctimas de la violencia doméstica a manos de los cónyuges de ciudadanos estadounidenses.
Inmigración y Control de Aduanas
ICE se le dio la responsabilidad de hacer cumplir la ley, tales como rastrear fuera de EE.UU.. Ciudadanos que cometen delitos o se quedan más visados, la ejecución de órdenes de expulsión, y la búsqueda de patrones que hacen alarde de la legislación laboral mediante la contratación de los empleados que no estén autorizados a trabajar.
Aduanas y Protección Fronteriza
CBP es responsable de las inspecciones de inmigración y aduanas en los terrestres, marítimas y aéreas puertos de entrada en los Estados Unidos.
Cada vez que una persona busca la entrada legal en los Estados Unidos, un oficial de CBP se encarga del proceso de inspección.
Además, la CBP alberga la Patrulla Fronteriza, que protege las fronteras de detectar y detener a los que han entrado en los Estados Unidos de manera ilegal.
A pesar de estos diversos organismos tienen funciones relacionadas, que son distintos en sus propósitos y mandatos. Por ejemplo, un individuo es detenido inicialmente por el CBP entrar ilegalmente; que las solicitudes de asilo político y se refirió al USCIS para el procesamiento de asilo. Y, en caso de que la aplicación no tiene éxito, lo refieren a ICE para su ejecución.
Es un proceso difícil de navegar para alguien que recientemente ha llegado a los Estados Unidos, y puede ser tan frustrante para el abogado que ha sido contratado para ayudar a la persona a navegar el proceso.
Además del papel de DHS, el Departamento de Estado (DOS) juega un papel importante en la ejecución de las leyes de inmigración.
A través de las embajadas diferentes, consulados, misiones y oficinas dentro de los Estados Unidos, DOS es responsable de procesar las solicitudes de varias visas, incluyendo las visas de inmigrante (es decir, la visa tarjeta verde), y visas de no inmigrantes (temporales), como para los turistas trabajadores, estudiantes, profesionales, inversores, ministros y otros.
El Departamento de Trabajo (DOL) se cargó con la responsabilidad de proteger a los trabajadores de Estados Unidos para garantizar que los ciudadanos no estadounidenses no se deprimen los salarios en los Estados Unidos, que los empresarios cumplan con la verificación del empleo y los requisitos reglamentarios del lugar de trabajo, y que está disponible y calificado de EE.UU. los trabajadores no se pasan por alto en favor de un trabajador no estadounidense que necesita la residencia permanente a aceptar una oferta de trabajo a tiempo completo.
El jugador importante final en el juego es el Departamento de Justicia (DOJ), que alberga el sistema de corte de inmigración, llamada la Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración (EOIR). Los jueces de inmigración son empleados del Departamento de Justicia en lugar de personas asignadas de la rama judicial. EOIR proporciona proceso para fuera de EE.UU.. Ciudadanos que se enfrentan la eliminación (es decir, “expulsión”) de los Estados Unidos.
Los tribunales de inmigración se encuentran en todo el país, presididos por jueces de inmigración. EOIR también opera un tribunal de apelación, la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA), que se encuentra en Falls Church, Va.
Una apelación de un juez de inmigración primero debe ser enviado al BIA para la persona que agotar los recursos administrativos y tener acceso a los tribunales federales.
Garry L. Davis, abogado de la gestión de Davis & Associates, una firma boutique de la ley de inmigración, se graduó de la Universidad de Texas School de Derecho y la Universidad Brigham Young. Certificado en inmigración y ley de nacionalidad por el Consejo de Especialización Legal de Texas, ha sido seleccionada como Super Abogado de Texas y los Mejores Abogados de Estados Unidos. Sirvió a la Asociación Americana de Abogados de Inmigración como el enlace Dallas corte de inmigración y como programa de co-director para una conferencia capítulo CLE Texas, celebrada en México. Él ha hablado con frecuencia en temas de inmigración por diversas organizaciones.
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